O presidente do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), ministro Nunes Marques, planeja realizar, pela primeira vez no primeiro turno das eleições de 2026, um teste de integridade das urnas eletrônicas diretamente na sede da Corte, em Brasília. A iniciativa inédita busca ampliar a transparência do processo eleitoral e envolver diretamente as legendas que disputam o Palácio do Planalto na escolha dos equipamentos que passarão pela auditoria oficial durante o pleito.
Até o momento, os procedimentos tradicionais de verificação ocorriam exclusivamente nos Tribunais Regionais Eleitorais (TREs) distribuídos pelos estados brasileiros. Com a nova proposta em fase de planejamento, a dinâmica operacional poderá ganhar um reforço institucional na capital federal, concentrando parte da fiscalização sob o olhar direto da cúpula do Judiciário Eleitoral e dos representantes partidários credenciados.
Partidos escolhem os equipamentos
De acordo com as diretrizes discutidas pelo tribunal, a proposta inicial contempla a participação direta das legendas que possuem candidatos à Presidência da República na escolha das urnas. Serão esses partidos políticos os responsáveis por indicar quais urnas eletrônicas serão encaminhadas para a sede do TSE em Brasília, onde passarão pelo procedimento conhecido como teste de espelho de auditabilidade.
Essa etapa de seleção representa uma mudança no formato tradicional de escolha dos equipamentos auditados. Nos moldes vigentes, a definição ocorre na véspera da eleição em cerimônia pública conduzida pelas comissões de auditoria da Justiça Eleitoral, contando com a presença de entidades fiscalizadoras e representantes partidários em cada tribunal regional do país.
Detalhes operacionais específicos, como o formato exato da escolha e a logística de transporte das urnas eletrônicas até o Distrito Federal, ainda continuam sob planejamento interno da Corte. A expectativa do tribunal é afinar todos os protocolos de segurança para garantir a integridade física e digital dos equipamentos durante o traslado e a realização dos testes na capital.
Funcionamento do teste tradicional
Criado em 2002, o teste de integridade funciona como uma das principais ferramentas de auditoria e transparência do sistema eletrônico de votação brasileiro. O procedimento público serve rigorosamente para comparar os votos registrados em cédulas de papel com os dados apurados pelas urnas eletrônicas selecionadas para a verificação oficial.
No dia da votação, simultaneamente ao pleito oficial, votos simulados e preenchidos previamente em papel são depositados em urnas de lona. Em seguida, esses votos são lidos em voz alta e digitados por auditores nas urnas escolhidas para o teste, em um ambiente rigorosamente filmado e acompanhado por fiscais de diferentes segmentos da sociedade.
Ao término da votação oficial, às 17h, as urnas submetidas ao teste emitem o Boletim de Urna (BU). A comissão responsável realiza então o confronto entre a soma dos votos em papel e o resultado impresso pela máquina, comprovando a exatidão do sistema, sendo que os votos simulados não interferem na apuração oficial.
Evolução das auditorias eleitorais
Ao longo das últimas décadas, o TSE implementou sucessivos aprimoramentos nos mecanismos de fiscalização para afastar suspeitas e testar a robustez da tecnologia de votação. Entre as inovações recentes mais marcantes destaca-se a introdução do voto com biometria de eleitores reais em urnas dispostas nas próprias seções eleitorais.
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Essa modalidade específica de auditoria com biometria foi adotada nas eleições de 2022 após sugestão formal apresentada pelas Forças Armadas. Na ocasião, o tribunal selecionou urnas específicas para testar o reconhecimento biométrico do eleitor em funcionamento real, somando-se aos testes tradicionais realizados nos tribunais regionais.
A nova iniciativa planejada por Nunes Marques para 2026 na sede do TSE consolida a trajetória de abertura e diálogo com as entidades fiscalizadoras. A medida reforça o histórico de transparência da Justiça Eleitoral ao trazer para o centro institucional do poder judiciário uma etapa crucial de checagem do sistema eletrônico.
Transparência consolida o sistema
A realização de auditorias públicas e fiscalizadas constitui um pilar fundamental para a credibilidade das eleições brasileiras desde a implementação total do voto eletrônico. A participação ativa de partidos políticos, Ministério Público, Ordem dos Advogados do Brasil e observadores internacionais garante a fiscalização em tempo real de todas as etapas do pleito.
Com a introdução do teste na sede do tribunal, a Corte busca demonstrar abertura institucional para o escrutínio dos principais atores políticos do país. A presença dos partidos presidenciáveis na definição das urnas cria um canal direto de confiança na lisura dos procedimentos técnicos adotados pela Justiça Eleitoral.
Os preparativos logísticos e técnicos para o pleito de 2026 seguem o cronograma estabelecido pelo tribunal, que continuará detalhando as regras complementares para a fiscalização. A expectativa é que o modelo centralizado em Brasília funcione de forma integrada com as demais auditorias já tradicionais nos estados.
